党纪学习教育丨浪费公款的情形和处分划定
公款姓公，一分一厘都不可乱花 。《中国共产党纪律处分条例》第一百一十三条至第一百一十九条对浪费公款行为作出了处分划定 。
1.违规组织、加入公款消费，违规公款赠送、发放礼品 。《条例》第一百一十三条划定，违反有关划定组织、加入用公款支付的宴请、娱乐、健身运动，或者用公款购置赠送或者发放礼品、消费卡（券）等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予取消党内职务或者留党观察处分；情节严重的，给予开除党籍处分 。
“有关划定”，是指党中央、国务院和中央纪委、中央有关部分等制定出台的一系列厉行节约阻挡浪费相关划定 。实践中，有的党员干部用项目资金等专项事情经费支付吃喝用度；有的将违规吃喝用度混入食堂正�？�；有的虚列开支套取公款用以购置赠送礼品；有的国有企事业单位以收入不入账、超规模使用营销用度等方法，购置并发放消费卡 。诸如此类行为，无论手段如何变革，都属于明令禁止的违规使用公款行为 。
2.违规自定薪酬、滥兴旺物 。《条例》第一百一十四条划定，违反有关划定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予取消党内职务或者留党观察处分；情节严重的，给予开除党籍处分 。
违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金、福利等，多是由党组织集体决定 。进行责任认准时，加入集体决策的都属于责任人员，但在决策历程中明确标明阻挡意见的人员不受追究 。
3.公款旅游 。《条例》第一百一十五条划定了公款旅游的四种情形：公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游；改变公务行程，借机旅游；加入所治理企业、下属单位组织的考察运动，借机旅游；以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游 。有上述行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予取消党内职务或者留党观察处分；情节严重的，给予开除党籍处分 。
党员干部公款旅游，除视情节轻重给予党纪处特别，关于违规支付的旅游用度以及由此爆发的其他用度应由受处分党员干部个人担负 。
4.违规接待、借接待之机大吃大喝 。《条例》 第一百一十六条划定，违反接待治理划定，超标准、超规模接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予取消党内职务处分 。
《党政机关厉行节约阻挡浪费条例》《关于厉行节约阻挡食品浪费的意见》《国有企业商务招待治理划定》等对接待安排的迎送方法、陪同人数、运动场合、运动项目和运动方法、住宿、用餐以及出行运动的标准和规模有明确划定 。凌驾标准、规模或者借机大吃大喝的都属于违纪行为 。
5.违反公务交通工具治理划定 。《条例》第一百一十七条划定，违反有关划定配备、购置、更换、装饰、使用公务交通工具或者有其他违反公务交通工具治理划定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予取消党内职务或者留党观察处分 。
违反“有关划定”，主要指违反《党政机关厉行节约阻挡浪费条例》《关于全面推进公务用车制度革新的指导意见》《党政机关公务用车治理步伐》等 。上述划定明确要求，党政机关领导干部和事业单位、国有企业领导干部禁绝购置和更换凌驾划定标准的小轿车，党政机关不得以特殊用途等理由变相超体例、超标准配备公务用车，不得以任何方法换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆，不得以任何理由违反用途使用或牢固给个人使用执法执勤，秘密通信等公务用车等 。乘坐火车、飞机时违规用公款超标准购置座位、舱位等，同样属于违纪行为 。
6.违反集会运动治理划定，违规举办评比达标表扬、创立示范运动 。《条例》第一百一十八条划定，违反集会运动治理划定，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予取消党内职务处分 。包括三种情形：到禁止召开集会的景物名胜区开会；决定或者批准举办种种节会、庆典运动；其他违反集会运动治理划定行为 。擅自举办评比达标表扬、创立示范运动或者借评比达标表扬、创立示范运动收取用度的，依照前款划定处理 。
集会运动治理划定，是指《党政机关厉行节约阻挡浪费条例》《中央和国家机关集会费治理步伐》等关于集会运动治理的具体划定 。禁止召开集会的景物名胜区，是指中央明令禁止作为开会所在的21个景物名胜区 。违规举办种种节会、庆典运动，是指违反《节庆运动治理步伐（试行）》及其实施细则划定，未按划定的审批权限、原则和程序，决定或者批准举办节会、庆典运动 。举办评比达标表扬运动、创立示范运动，应当严格凭据《评比达标表扬运动治理步伐》《创立示范运动治理步伐（试行）》等划定执行，未按划定批准而举办的均为擅自举办，经审批同意举办的，也不得借机向参评单位和个人、创立工具收取用度 。
7.违反办公用房治理等划定 。《条例》第一百一十九条划定了五种违反办公用房治理等划定情形：决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所；超标准配备、使用办公用房；未经批准租用、借用办公用房；用公款包租、占用客房或者其他场合供个人使用；其他违反办公用房治理等划定行为 。有上述行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予取消党内职务处分 。
超标准配备、使用办公用房，是指凌驾《党政机关办公用房建设标准》及相关具体划定所明确的办公用房建筑面积、装饰装修、建筑设备等标准 。“用公款包租”，指用公款将宾馆、饭店或者其他场合的一个或者多个房间租下来，在一段时间内专由一方使用；“占用”，指无偿使用或者支付明显低于市场价格的用度；“供个人使用”，既包括供个人办公使用，也包括供个人住宿使用等 。
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